【電纜網(wǎng)訊】國家發(fā)改委明確表示,“十三五”時期要逐步放開天然氣氣源和銷售價格。按照中共中央國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于推進價格機制改革的若干意見》,到2017年,競爭性領(lǐng)域和環(huán)節(jié)價格基本放開。
今年來有關(guān)部門一直在推進市場化改革,此前有一些討論,改革會涉及利益的調(diào)整,所以存在一些爭議,但基本的原則還是明確的,就是“管住中間,放開兩頭”,即天然氣價格從“市場凈回值法”走向市場化定價方法,政府從過去的制定門站價格走向制定中間管輸配送價格。
當前我國天然氣上游勘探開發(fā)和中游輸配環(huán)節(jié),高度集中在中石油、中石化和中海油三大國有石油公司手中。其中,中石油的天然氣產(chǎn)量和管道里程分別占到全國的75.5%和86.5%,八成以上的LNG接收站屬于中石油。
在保證國際長約和自己銷售利益的情況下,“三桶油”天然不具備開放基礎(chǔ)設(shè)施的積極性。此外,當前管網(wǎng)管理體制復(fù)雜,從干線到用戶終端,還包括省級管網(wǎng)、市管網(wǎng)和城市燃氣管網(wǎng)等多個中間環(huán)節(jié),有很大一部分用氣成本都花在了管輸費用上。
天然氣目前的價格改革重在完善機制,首先是中游實現(xiàn)管網(wǎng)獨立。因為管網(wǎng)不獨立,天然氣市場化永遠做不到。至于是成立一家還是多家獨立管網(wǎng)公司,目前還未有定論。
下一篇:光伏行業(yè)首個清潔生產(chǎn)評價指標體系順利通過審核